Для каких стран характерен приток иммигрантов, Демографическая ситуация в США: новые тенденции
Подобный демографический профиль при отсутствии нормальной инфраструктуры и перспектив трудоустройства создает в лагерях чрезвычайно напряженную социальную обстановку [2, p. Основная рабочая сила в деревнях — это женщины, именно на их плечи в основном ложатся заботы о доме и земле [5]. На пике процесса, в г.
Настоящий бюллетень подготовлен по материалам годовых статистических разработок и содержит сведения о численности населения, общих итогах миграции населения по Российской Федерации, ее субъектам, районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, районам проживания коренных малочисленных народов Севера, зонам радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, о вынужденных переселенцах и беженцах, а также данные о численности участников Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Главная страница Публикации Каталог публикаций Информационно-аналитические материалы. В избранное. Показать разделы. Информационно-аналитические материалы. Публикации, характеризующие социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации. Статистические издания. При существенном оттоке граждан с высшим образованием власти страны практикуют привлечение зарубежных специалистов с востребованными специальностями.
Также в Кении приветствуется приезд волонтеров из зарубежных благотворительных организаций, численность таких мигрантов составляет несколько тысяч человек. На фоне мощной утечки кадров из сектора здравоохранения, как ни странно, среди иностранцев в Кении наблюдается огромное количество именно медицинских специалистов — около 17 тыс. В — гг. Среди бизнесменов, приезжающих в страну с инвестиционными намерениями, очень много граждан ЕС.
Например, в — г. Из США и Канады также есть приток бизнесменов — 13—16 тыс. Кения на протяжении многих десятилетий стабильно привлекательна для желающих получить образование. Регулярной и точной статистики по данной миграции кенийские власти не ведут, но для оценки масштаба этого процесса можно оперировать данными отдельных образовательных учреждений. В частности, численность иностранных студентов в университете Найроби выросла с 74 в г. В Африканском Назаретском университете в г. Кроме миграции студенческой значителен поток временных мигрантов, приезжающих на сезонные работы, либо в качестве туристов и путешественников.
Туризм сконцентрирован главным образом на посещениях национальных парков и заповедников, пляжном отдыхе в Момбасе, Малинди и Ламу , а также с середины х гг.
Абсолютное большинство отдыхающих в Кении — это европейцы, прежде всего, из Великобритании, Италии, Франции, Голландии. На втором месте — африканцы, на третьем — граждане США. Кению с туристическими целями посещало около 1 млн иностранцев ежегодно. Картина иммиграции была бы неполной без краткого обзора проблемы работорговли и нелегальных мигрантов. Кения сегодня — это важный перевалочный пункт для лиц, ищущих лучшей доли не всегда законными путями, на пути из Восточной и Западной Африки в Южную Африку, Европу и США.
Только по официальным данным в США насчитывается не менее 30 тыс. Особняком на этом фоне стоит проблема торговли людьми, преимущественно женщинами и детьми.
Выделяется, как минимум, два основных маршрута подобного бизнеса — северо-восточный, между Кенией и Сомали, и западный, между Кенией и Угандой.
Основным потребителем данной «продукции» выступает Ближний Восток, где выходцы из Кении подвергаются трудовой и сексуальной эксплуатации. Годовой объем данного рынка оценивается приблизительно в 40 млн долларов.
Торговля людьми — бизнес незаконный, но чрезвычайно выгодный, поддерживающий рост коррупции среди правоохранительных и государственных органов. Цена за 10—летних девочек в Кении составляет около долларов США, что в разы меньше, чем, например, в Бразилии от 5 тыс.
Детей из Кении обычно принуждают к сельскохозяйственным и домашним работам, рыбной ловле, скотоводству и проституции. В самой стране эксплуатируют подростков из других африканских государств Бурунди, Эфиопии, Южного Судана, Танзании и Уганды. Ежегодно в Кении до 20 тыс. На г. В основном это кенийские сомалийцы и представители отдельных племен и родов, которые проживали на спорных территориях и были вынуждены покинуть насиженные места [2, p.
Как и всякая стремительно развивающаяся страна, имеющая очень выгодное географическое положение, Кения привлекает множество иммигрантов как из соседних с ней государств, так и из дальних регионов Западная Европа, Азия, Северная Америка. Ключевые цели иммиграции — поиск убежища, трудоустройство, получение образование, ведение бизнеса, туризм. Наиболее острой представляется проблема остающихся в стране лагерей беженцев, положение дел в которых с рубежа х гг.
Данные о численности кенийской диаспоры весьма различны. Власти страны оценивают число лиц кенийского происхождения, постоянно проживающих за пределами страны, приблизительно в 3 млн человек.
По оценкам Всемирного банка на основании сведений о денежных переводах речь идет, вероятно, о цифре более тыс. Умеренные оценки говорят о примерно 1 млн кенийцев, распределенных по сообществам в других странах, причем с мощной динамикой роста в х и х гг. Незначительное меньшинство кенийских мигрантов стали жертвами политических проблем х гг. В этом плане ситуация в Кении не становится существенно лучше.
По сведениям британского правительства на г. Динамика численности кенийской диаспоры во второй половине XX в.
В Северной Америке проживает наиболее многочисленная на Западе кенийская диаспора. Важно разграничить миграционные потоки из Африки в этот регион, относящиеся к эпохе работорговли и к постоколониальному времени. Добровольная массовая миграция из Африки в США — это по историческим меркам относительно недавнее явление, начало которого обычно связывают деколонизацией во второй половине XX в. С того времени их численность практически удваивается каждые десять лет. К г.
Численность собственно кенийской диаспоры в Северной Америке с совершенно незначительных цифр в х гг. Приезжие из Кении успешно интегрируются в американское общество, в том числе, за счет хорошего владения английским языком.
Самые серьезные трудности, как правило, возникают в течение первого года жизни в США, в дальнейшем адаптация происходит быстрее и лучше, с постепенным усвоением всех аспектов культуры принимающей стороны одежда, пищевые предпочтения, модели поведения и др. В Великобританию в — гг. Сами британские кенийцы в списке причин приезда в Соединенного Королевство по ситуации на г.
Кенийская миграция в страны Ближнего Востока имеет свою специфику. Выходцы из Кении приезжают в Саудовскую Аравию, ОАЭ и Катар преимущественно в качестве рабочих, а не беженцев или по линии воссоединения семей. В Китай и Индию же кенийцы едут по большей части за получением образования.
Миграция в азиатские страны из Кении неравномерна и от страны к стране колеблется в пределах 0,5—2,5 тыс. К началу х гг. В частности, только за январь г. Декабрь г. Всего же за 12 месяцев г.
Хотя данные опросов несколько расходятся со сведениями о финансовых операциях, которые предоставляет Центральный банк Кении. Большая часть поступивших по этим каналам денежных средств расходуется на очень прозаичные цели — приобретение недвижимости, оплата образования, строительство частых домов, покупка еды [2, p.
Помимо экономического аспекта, относящегося к денежным переводам в страну исхода, важно принять во внимание, что финансовое влияние, как правило, сочетается с политическими претензиями. К примеру, кенийская диаспора США весьма состоятельна и среди прочих африканских сообществ страны отличается высоким уровнем образования и сплоченностью.
И кажется весьма логичным, что американские кенийцы будут неравнодушны к ситуации на исторической родине, особенно накануне и входе национальных выборов, которые обычно завершаются крупными этнополитическими конфликтами.
Однако, на практике выяснилось, что прямой корреляции между денежными возможностями и политическим влиянием применительно к этой диаспоре в США нет. В том числе, вероятно, в силу отсутствия соответствующей организационной структуры, через которую можно было бы активно влиять на общественно-политическую жизнь в Кении.
Политические предпочтения практически никак не отражаются на объеме денежной помощи, которую оказывает своим родственникам кенийская диаспора США [14, p. На фоне растущего объема частных денежных переводов наблюдается и увеличение притока прямых финансовых инвестиции от зарубежных диаспор.
В частности, в г. Нестабильность инвестиций обычно связывается с присутствием в стране ряда рисков и тормозящих факторов, включая коррупцию, высокий уровень преступности, неразвитую инфраструктуру и др.
Кенийская диаспора за рубежом выступает важным центром силы и влияния для Кении. На начальных этапах эмиграции х гг. И отъезд интеллектуальных кадров, «утечка мозгов» «brain drain» , и эмиграция трудовых ресурсов, «утечка мускулов» «brawn drain» воспринимались скорее негативно, поскольку лишали страну перспективных молодых людей, снижали потенциал экономики. Однако, с х гг. Институциональное и законодательное оформление.
Власти Кении не отпускают миграцию на самотек, пытаясь прогнозировать и управлять данным процессом. Ключевая роль в контроле миграционной ситуации внутри страны принадлежит Министерству внутренних дел и координации «Ministry of Interior and Coordination of National Government» , которое имеет в своем составе специальное Управление по делам иммиграции и регистрации лиц «Directorate of Immigration and Registration of Persons» и Управление по делам граждан Кении и иностранцев «Kenya Citizens and Foreign Nationals Management Service».
Министерство по иностранным делам и международной торговле «Ministry of Foreign Affairs and International Trade» курирует вопросы кенийской диаспоры и оказывает всемерную поддержку соотечественникам за рубежом. Деятельности данного института вообще уделяется огромное внимание, поскольку транзакции внутри африканских стран, между ними в пределах Африки и трансконтинентальные финансовые операции выступают важнейшим инструментом развития Кении.
Главной государственной структурой, занимающейся вопросами сбора, анализа и публикации статистических данных, выступает «Кенийское государственное бюро статистики» «Kenya National Bureau of Statistics». Под его эгидой каждые 10 лет вероятно, копируя британскую традицию декадных переписей проводится актуализация сведений о жилищном фонде, а также другие исследования, определяемые самим бюро, которое входит в состав Министерства деволюции и планирования «Ministry of Devolution and Planning».
В составе Министерства деволюции и планирования работает Государственный совет по народонаселению и планированию «National Council for Population and Development». В сфере его внимания находится координация демографической политики на центральном и местном уровнях, а также курирование программ, относящихся к развитию человеческих ресурсов страны. Особое место в области в государственной системе Кении, конечно, занимает Министерство по делам торговли, туризма и Восточной Африки.
Оно принимает самое непосредственное участие в разработке решений, касающихся внешней и внутренней миграции. В Кении также работает множество общественных, профессиональных и благотворительных объединений, занимающихся проблемами как прибывающих в страну, так и покидающих ее лиц. Многие кенийские сообщества за рубежом имеют свои организации в стране исхода, например, объединение кенийцев-репатриантов - «Альянс кенийской диаспоры» «Kenya Diaspora Alliance».
С мигрантами активно работает «Центральная организация профсоюзов» «Central Organization of Trade Unions» , объединяющая множество профессиональных рабочих в самых разных сферах.
Помимо этого, ситуация в сфере миграции и занятости отслеживается большим количеством государственных до и частных до рекрутинговых и кадровых агентств.
Именно этот сектор, как правило, владеет наиболее актуальной информацией о количестве и составе кенийской рабочей и студенческой эмиграции.
Одной из наиболее влиятельных организаций здесь можно назвать «Кенийскую ассоциацию частных кадровых агентств» «Kenya Association of Private Employment Agencies». Кроме HR-бизнеса положение дел в сфере миграции находится в поле зрения профессиональных общественных структур, всевозможными советами, к примеру «Кенийским советом медсестер» «Nursing Council of Kenya». В законодательном плане существует четыре основополагающих документа, относящихся к ситуации в миграционной сфере, — «Кения Видение » «Kenya Vision » , «Национальная миграционная политика» «National Migration Policy» , «Национальная трудовая миграционная политика» «National Labour Migration Policy» и «Национальная политика в отношении диаспор» «National Diaspora Policy».
Согласно Конституции г. Кроме Конституции г. Данный документ регламентировал все процедурные моменты, касающиеся получения статуса беженца, признания прав и обязанностей членов семей беженцев, а также конкретные шаги по лишению статуса беженца. В следующем году данный закон был дополнен сводом правил, касающихся иммиграции «Kenya Citizenship and Immigration Regulations ». Благодаря этим документам была упорядочена система виз и разрешений на въезд и пребывание в стране.
Например, устанавливалось пять основных видов виз — обычная, транзитная, дипломатическая, служебная и туристическая, и девять видов разрешений на работу и проживание в зависимости от образования, уровня дохода, трудового стажа и предполагаемого рода деятельности. Кроме этого, вводилось восемь видов разрешений на прибытие в страну просто для посетителей, для студентов, для иждивенцев, транзита и др.
В соответствии с этим законом была сформирована «Служба управления кенийскими гражданами и иностранцами» «Kenya Citizens and Foreign Nationals Management Service» , занимающаяся ведением специального национального реестра населения страны, контролем законов и процедур, относящихся к сфере записей актов гражданского состояния. Его действие было направлено на приведение кенийских законов в соответствие с международным законодательством о пресечении транснациональной торговли людьми и предупреждении использования насильственного труда женщин и детей.
Закон о безопасности г. Вводились довольно строгие правила пребывания соискателей данного статуса, они не должны были покидать определенные им для проживания лагеря. Сотрудники правоохранительных органов наделялись полномочиями по конфискации паспортов и проездных документов у беженцев в случае использования данных документов другими лицами.
Депортация и репатриация были обозначены основными мерами для противодействия и пресечения нарушений данного закона. Кроме этого, максимальное число одновременно находящихся в стране соискателей не должно было превышать тыс. В постколониальную эпоху Кения также подписала множество международных конвенций и документов, касающихся миграции, в том числе, «Конвенцию ООН о беженцах» г.
На локальном уровне Кения также выступает активным участником процессов контроля и мониторинга миграции. Кенийское правительство ратифицировало ряд региональных документов, касающихся этой проблематики. В их числе, «Африканскую хартию прав человека и народов» г. Столь серьезное государственное внимание к вопросам миграции в части принимаемых законов и привлечении административных ресурсов свидетельствует о безусловной значимости для кенийских властей тех процессов, которые протекают в этой сфере.
Мы видим очевидное желание руководящих органов контролировать положение дел с мигрантами, особенно беженцами, улучшать имидж страны на международной арене в области с нелегальной миграцией, использовать на благо страны все возможности кенийских сообществ за рубежом. Переживая бурный рост численности населения, Кения входит в ряд стран с наиболее интенсивным протеканием внутренних и внешних миграционных процессов. Высокая доля молодежи при нестабильной политической, социально-экономической и экологической ситуации провоцирует перемещение большого числа людей в поисках лучшей доли как в пределах страны, так и за рубеж.
К позитивным трендам в области миграции можно отнести возникновение по всему миру, прежде всего, в США и Западной Европе, кенийских диаспор, которые оказывают существенную финансовую помощь исторической родине. Отток населения из сельской местности в города и другие страны не привел к разрушению традиционных для Кении семейных и клановых связей, что позволило сохранить демографический потенциал страны.
Отъезд квалифицированных специалистов замедляет внутреннее развитие страны, но к катастрофическим последствиям не ведет, потому что власти вкладывают значительные ресурсы в развитие всех сегментов системы образования. Безусловно, в Кении присутствуют и негативные аспекты, относящиеся к миграционной сфере. Высокая мобильность населения способствует распространению ВИЧ. За страной прочно закрепился имидж регионального центра работорговли и нелегальной миграции. Остается актуальной проблема беженцев, в том числе, из соседних с Кенией государств.
Постоянная миграция между сельскими районами провоцирует многочисленные этнические и племенные столкновения за земельные и водные ресурсы. Миграционные процессы в развивающихся странах обычно принято оценивать с негативной тональностью, ввиду очевидных сложностей и конфликтов на местах. Однако применительно к Кении мы не обнаруживаем в долгосрочной перспективе каких-либо сугубо отрицательных аспектов.
Население страны увеличивается, сообщества эмигрантов усиливают свое присутствие в принимающих обществах, приток денег в страну растет, в городах и провинции открываются новые образовательные учреждения. Трудности в этой сфере, конечно, есть, но их скорее отнести к проблемам роста, чем к трендам, которые создают какие-либо реальные угрозы будущему страны.
На «утечку мозгов» руководство Кении смотрит чрезвычайно трезво и прагматично.
Даже ситуация с распространением ВИЧ представляется больше вызовом, требующим адекватного ответа, а не опасностью национального масштаба. В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается. Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь. Рус Eng Cn Перевести страницу на:. Please select your language to translate the article. Карпов Г. Миграционные тенденции в постколониальной Кении: позитивные и негативные аспекты е гг.
DOI: Hyndman, J. Migration in Kenya: A Country Profile Nairobi, International Organization for Migration. Dietz, T. Migration to and from dry areas in Kenia, Tijdschrifr voor Eon. Geografie, 77 1 , Gould, W. Agesa, R. Hansen, R. Dickinson, J. Johnson, D. Tribe or nationality? Geneva, International Organization for Migration. Mberu, B. Bekoe, D. The Kenyan diaspora in the United States and the elections: when money does not equal power, Diaspora Studies, , 9 2 , Zolnikov, T.
Understanding cultural experiences: a qualitative study of Kenyans in America, African Identities, 13 2 , Diaspora Remittance up by 7. Kinuthia, B.